随着中办 国办《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》(以下简称《实施意见》)贯彻实施,司法鉴定工作坚持“规范、创新、提升”总基调,全面依法管理,切实加强监督,努力为人民群众提供优质高效的司法鉴定服务。为全面贯彻落实《实施意见》,不断健全完善司法鉴定管理体制,司法部印发《关于加快推进司法行政改革的意见》,对全系统落实《实施意见》的工作要求和重点任务作出部署。2018年,司法鉴定“改革大动作”不断。
★截至目前,已有19个省(区、市)印发了贯彻落实文件;4个省(区、市)贯彻落实文件已报本省(区、市)全面深化改革领导小组审议并原则通过,即将印发;其他地方正在征求意见或者按程序报审。
★修订《司法鉴定执业活动投诉处理办法》和《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人登记管理办法》,进一步健全鉴定人和鉴定机构登记管理制度。
★完善公民非正常死亡法医鉴定管理制度,印发《司法部关于做好公民非正常死亡法医鉴定机构遴选工作的通知》,对公民非正常死亡法医鉴定机构应当具备的条件和要求、遴选程序和时间安排、监督管理工作等作出部署。目前,已有24个省(区、市)报送了相关遴选材料。
★按照司法部印发的《关于严格准入 严格监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》(简称“双严十二条”)要求,部署在全国范围内开展规范整改工作,全国31个省份已全部制定并落实整改工作方案。2018年,全国经司法行政机关登记管理的“四类外”机构1278家,比上年减少26.2%,从事“四类外”鉴定的鉴定人14104人,比上年减少28.2%;司法鉴定行业规范整改、提质增效取得明显成效。
★会同市场监管总局出台《关于规范和推进司法鉴定认证认可工作的通知》,完善司法鉴定认证认可工作制度,与市场监管总局共同成立国家资质认定司法鉴定评审组。2018年,共推荐21家机构申请国家级资质认定和认可。
★继续开展能力验证工作。2018年,全国共有2758家司法鉴定机构报名参加能力验证,参加项目总数达9203项次,整体通过率达87%,司法鉴定行 业整体技术水平稳定提升。
★在“中国法律服务网”累计发布司法鉴定典型案例1015篇,向社会发布第一批3篇司法鉴定指导性案例,帮助群众深入了解司法鉴定工作内容,知悉司法鉴定常识,提高依法维护自身合法权益的能力和水平。